全国省（市、自治区）科学院第38次联席会议在郑开幕 聚焦体制机制改革 共话科研机构发展（新时代 新征程 新伟业）

来源：河南日报

□本报记者 曹萍 尹江勇 本报通讯员 王梦雅

12月28日，在重建重振省科学院两周年之际，全国省（市、自治区）科学院第38次联席会议在河南省科学院开幕，来自全国各地的省级科学机构、研究机构及相关专家学者共聚一堂，共话科研机构发展。作为会议重要内容，体制机制与管理创新论坛等4场平行论坛在开幕式后召开，与会人员围绕体制机制创新、科技智库等话题各抒己见，深入交流探讨。

科技创新和体制机制创新好比车之两轮，“双轮驱动”才能行稳致远。在体制机制与管理创新论坛上，与会人员纷纷表示，河南省科学院聚焦新型研发机构定位，赋予科研人员特别是战略科学家、领衔科学家决定性技术路线决定权、更多的经费支配权和资源调度权等创新举措，探索了新的发展路径，对于全国省级科研机构改革发展具有重要借鉴意义。

论坛上，来自北京市科学技术研究院等多家机构的相关负责人分享了经验做法，也提出了管理中遇到的一些困惑和问题。对于如何推进科技创新体制机制改革，贵州科学院科技产业处副处长汪洋认为：“推进改革定位必须清楚，环节必须清晰，要强化组织领导，并广泛听取意见；态度必须主动，要直面短板，逐一破题。”

科研组织力是科研机构的核心竞争力。在科研组织方式创新论坛上，上海科学院科技发展部部长李万认为，提升科研组织力需要从三个层面展开，“在科研体系层面上，发展枢纽型科研机构、建设组织科研的科研组织是重要的方向；在科研微观主体层面上，应进一步完善科研院所自主权，提高科研治理现代化水平；在科研活动层面上，应考虑将系统科学与工程的思维应用到其中。”

安徽省科学技术研究院科技研发部部长刘玉军以该省科技助力黄精产业发展为例，分享了开展有组织科研的经验做法。“要把科研同生产需求紧密结合，把科技人才与产业发展紧密结合，把特派服务与特色经济紧密结合，才能真正发挥出科研服务产业的重要作用。”刘玉军说。

科技智库是地方科学院的重要组成部分，具有创新科创思想和战略、加速研发和成果转化、提供和优化科创政策等作用。在科技智库分论坛上，武汉市工程科学技术研究院经济与金融研究所所长汪涛表示，正如地方科学院正在成为地方创新体系中的枢纽一样，将地方科学院下属科技智库打造成为枢纽型科技智库，代表着未来的发展方向和发展趋势。

“地方科学院打造枢纽型科技智库，重在提高科技智库的全面数智度、全方位嵌入度、全要素开放共享度和全视角显示度。”汪涛认为，要加大打造高度数智化的智库运行服务平台力度，将智库深度嵌入到院创新体系和国家、地方创新体系之中，融入到科创全生命周期之中，做到院里重大科研计划、重点科创项目都要有智库项目跟进。

科技成果转化是科技创新的关键环节，在很大程度上决定了科技创新的成败。在成果转化分论坛进行经典案例与经验交流研讨时，齐鲁工业大学（山东省科学院）科技合作与成果转化处处长刘贞先介绍了齐鲁工业大学（山东省科学院）首创的三方出资联合设立校（院）产学研协同创新基金模式。“该基金有力支持了校（院）科技成果到地方企业转化落地，支持校（院）专家教授到企业服务，为企业解决技术难题。”刘贞先说，目前该基金规模已超过每年9000万元，累计实施基金项目168项。

“我们的转化模式最早是简单的出售专利和著作权，后来转向了‘技术许可+资金投资’模式，因为我们自己最清楚技术的核心竞争力在哪里。”上海计算机软件技术开发中心主任蔡立志介绍，通过不断开展科技成果转让、许可、作价投资等方式，将无形资产转化为资本，上海科学院实现了保值增值的目标，最大程度发挥出科研成果的价值，有效提高了科技成果转化成效和转化规模。